Celem książki jest przedstawienie ewolucji polityki państwa polskiego dotyczącej przysposobienia obronnego społeczeństwa w kontekście uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych. Ze względu na brak badań dotyczących akcji wychowania fizycznego i przysposobienia wojskowego, prowadzonych pod kierunkiem Państwowego Urzędu WFiPW w całym kraju, punktem odniesienia będzie miasto Kielce, na terenie którego działały wszystkie szczeble organizacyjne akcji wf. i pw, wojewódzkie, powiatowe i gminne. Autor pominął problematykę związaną z oddziałami Obrony Narodowej, które powstały w 1937 r., ponieważ jest ona omówiona w oddzielnym opracowaniu.
W niniejszej pracy, z uwagi na brak stosownych opracowań, posiłkowano się głównie dokumentami archiwalnymi zdeponowanymi w Archiwum Państwowym w Kielcach, w zespołach Urzędu Wojewódzkiego Kieleckiego I (1918–1939), Aktach miasta Kielce i Starostwa Powiatowego Kieleckiego. Uzupełnieniem były akta znajdujące się w Archiwum Akt Nowych w Warszawie i Centralnym Archiwum Wojskowym w Rembertowie. Omawiana problematyka występuje w bardzo nielicznych opracowaniach naukowych.
Konstrukcja publikacji to metoda problemowa z zachowaniem chronologicznego następstwa wydarzeń. Książka adresowana jest do badaczy zagadnień związanych ze stosunkami międzynarodowymi oraz bezpieczeństwem narodowym oraz studentów kierunku stosunki międzynarodowe i bezpieczeństwo narodowe. Cezurę czasową publikacji wyznaczają lata 1918-1939.