Z reguły do kwestii metropolitalnej podchodzi się z perspektywy metropolizacji (w tym globalizacji), zarządzania metropolitalnego, reformy metropolitalnej (ingerencji w układ terytorialny, funkcjonalny i organizacyjny) czy w końcu identyfikacji miast rdzeniowych i delimitacji obszarów funkcjonalnych – w pewnym sensie „od góry”. Na zasadzie wyjątku od zasady autorzy prezentowanej książki budują kwestię metropolitalną „od dołu” – konsekwentnie rozprawiają się z poszczególnymi domenami funkcjonowania samorządu terytorialnego, czasem z konkretnymi zadaniami publicznymi, i rozważają, czy jest w nich przestrzeń dla nowego, metropolitalnego podmiotu. Jeżeli tak, stawiają stosowną tezę (i postulat de lege ferenda). Jeżeli nie, stwierdzają to wprost, by rozwiać wszelakie wątpliwości.