La compréhension des phénomènes globalisés passe par la mise en place d'un processus réticulaire interne à la collectivité locale et par la participation active des acteurs du territoire à des réseaux. Dans cette perspective, les acteurs du territoire local se lancent dans la mise en place d'un dispositif d'intelligence économique territoriale (IET) pour prendre en main leur destinée. C'est nécessairement vers leur mairie, seule organisation pérenne, non marchande et dotée de pouvoirs (juridique, économique, social), que les parties prenantes doivent se tourner. La participation de la municipalité se matérialise par le développement de services nouveaux, elle se transforme en un processeur informationnel pour devenir un système d'externalité de connaissances. Dans cette thèse, notre contribution réside dans la description, en profondeur, d'un continuum de séquences, ordonnancées dans un système incrémental, constituant le processus pour mettre en place un dispositif d'IET. Avec cette méthode, nous fournissons une démarche qui permet d'optimiser la mise en place d'un dispositif d'intelligence économique territoriale dans une municipalité.